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本報訊(記者顧敏)4月13日,省高級人民法院、省人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)涉案企業(yè)合規(guī)工作協(xié)同協(xié)作的座談會紀(jì)要》,明確提出企業(yè)合規(guī)情況作為量刑情節(jié)納入法庭審理,企業(yè)合規(guī)整改合格可以作為酌定從寬情節(jié)在量刑建議書、裁判文書中載明。
涉案企業(yè)合規(guī)改革,是指檢察機(jī)關(guān)對辦理的涉企刑事案件,在依法作出不批準(zhǔn)逮捕、不起訴決定或者根據(jù)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度提出輕緩量刑建議等的同時,針對企業(yè)涉嫌具體犯罪,結(jié)合辦案實際,督促涉案企業(yè)作出合規(guī)承諾并積極整改落實,促進(jìn)企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營,減少和預(yù)防企業(yè)犯罪。《紀(jì)要》共10條規(guī)定,從程序銜接、證據(jù)審查、文書表述、審判階段合規(guī)工作開展、中長期效果考察等五個方面提出工作原則與具體要求,首次明確對審查起訴期限屆滿尚未完成合規(guī)評估驗收的案件,可在審判階段繼續(xù)開展合規(guī)整改工作;對在審判階段申請開展合規(guī)整改的案件,人民法院應(yīng)聽取人民檢察院意見,綜合考慮決定是否同意開展,并可根據(jù)案件具體情況直接組織開展合規(guī)整改工作;首次提出法庭審理階段可以依托第三方監(jiān)督評估機(jī)制對合規(guī)整改情況進(jìn)行審查,創(chuàng)新性提出對于合規(guī)整改合格后依法作出不起訴決定、免予刑事處罰、判處緩刑的涉案企業(yè)、涉案個人,人民檢察院、人民法院可探索通過第三方監(jiān)督評估機(jī)制強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)整改中長期效果考察,進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營。
去年4月,最高檢在全國范圍推開涉案企業(yè)合規(guī)改革試點工作。為協(xié)同深化涉案企業(yè)合規(guī)改革,去年省法院成立企業(yè)合規(guī)改革調(diào)研專班,系統(tǒng)梳理全省涉企業(yè)合規(guī)刑事案件辦理情況,在江蘇、浙江多地與各機(jī)構(gòu)組織會商、座談,全面了解企業(yè)合規(guī)改革試點開展情況。今年1月和3月,省法院與省檢察院聯(lián)合召開加強(qiáng)涉案企業(yè)合規(guī)工作協(xié)同協(xié)作專題座談會,重點研究涉案企業(yè)合規(guī)案件起訴與審判銜接有關(guān)問題,經(jīng)充分討論研究,最終形成《紀(jì)要》。
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