在雙方形成一致意見基礎(chǔ)上，再研究安排實施第二階段恢復(fù)通關(guān)安排。
(資料圖)
1月8日起深港口岸分階段有序恢復(fù)內(nèi)地與香港人員正常往來。這是時隔近3年后，深港口岸分階段有序復(fù)常邁出的第一步。
香港方面，第一階段3個陸路口岸每日最多可有50000港人北上進入內(nèi)地。此外，海、空及港珠澳大橋的4個香港口岸也正常開放。按運力計算，預(yù)計每日單向運力有10000港人可以進入內(nèi)地。
深圳方面，為確保通關(guān)初期口岸運行暢順，蛇口口岸、機場福永碼頭通過售票機制管控；陸路口岸則通過預(yù)約系統(tǒng)安排每天出境旅客人數(shù)，每日預(yù)約出境總數(shù)為50000人。
據(jù)了解，深港兩地會在實施通關(guān)后一星期內(nèi)(不遲于2023年1月15日)就第一階段的整體實施情況進行分析。在雙方形成一致意見基礎(chǔ)上，再研究安排實施第二階段恢復(fù)通關(guān)安排。
香港：高鐵香港段不遲于1月15日重開
香港特別行政區(qū)行政長官李家超近日表示，首階段將開放7個出入境口岸，包括深圳灣、文錦渡及落馬洲口岸3個現(xiàn)在正在運作的口岸。
香港特別行政區(qū)財政司司長陳茂波表示，內(nèi)地及香港的檢疫措施放寬，對跨境人流、物流都會帶來積極支持?？梢灶A(yù)期，2023年的訪港旅客人數(shù)將明顯反彈；跨境陸路運輸貨量以至香港國際機場的空運貨量等，也會有顯著改善。這將為香港的出口、旅游、零售及餐飲業(yè)等提供更大的復(fù)蘇動力。
香港與內(nèi)地逐步有序?qū)嵤┩P(guān)也受到了企業(yè)界的肯定。深圳悅?cè)谝讛?shù)據(jù)科技公司CEO曹流浪表示，內(nèi)地與香港全面通關(guān)將有利于快速恢復(fù)兩地在各方面的合作，兩地在貿(mào)易、物流、旅游各方面將會迎來新的增長。
深圳新思創(chuàng)咨詢公司高級管理人員何利勇指出，內(nèi)地與香港通關(guān)將有利于促進深港兩地物流運輸回歸正?；?，從而刺激外貿(mào)進口業(yè)務(wù)的發(fā)展，對跨境電商外貿(mào)新業(yè)態(tài)的發(fā)展更為有利。
不過，首階段通關(guān)只包含部分口岸，并設(shè)置配額，隨著后續(xù)內(nèi)地與香港全面通關(guān)的各方面配套措施逐步跟進，預(yù)計其他口岸及高鐵也將逐步開放。
對于首階段通關(guān)不包括高鐵香港段和羅湖口岸的問題，香港特別行政區(qū)運輸及物流局局長林世雄解釋稱，高鐵香港段需時演練及試運，確保運作安全及穩(wěn)妥，但不遲于1月15日重開，并且會啟動由西九龍站至廣州東的新路；至于羅湖口岸，因仍有工程，暫時未能重開。
內(nèi)地與香港間跨境陸路貨運將回到疫前水平
商務(wù)部研究院研究員白明在接受新京報記者采訪時指出，內(nèi)地和香港全面通關(guān)后，有助于未來香港進一步發(fā)揮國際航運中心和貿(mào)易中心的作用。香港作為購物天堂，旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)都有較好的基礎(chǔ)條件，通關(guān)對于香港本地消費、生活型服務(wù)業(yè)等行業(yè)的恢復(fù)都將有較為明顯的提振作用。
中國銀行大灣區(qū)金融研究院高級研究員曾圣鈞對新京報表示，此次通關(guān)預(yù)計對香港經(jīng)濟復(fù)蘇會產(chǎn)生積極的影響，香港金融、旅游、外貿(mào)行業(yè)或?qū)⒂瓉硇碌陌l(fā)展機會。
香港特區(qū)政府統(tǒng)計處數(shù)據(jù)顯示，2022年1至11月訪港旅客較上年同期增加441.8%。分析人士預(yù)計，內(nèi)地和香港通關(guān)后旅客數(shù)量將會大幅提升，不過完全恢復(fù)到疫情前水平仍需時日。
曾圣鈞分析稱，通關(guān)將刺激跨境消費，包括餐飲、住宿方面會有所反彈。此外，內(nèi)地與香港通關(guān)有望釋放兩地積壓多年的跨境消費需求，從而帶動香港制造行業(yè)和物業(yè)租賃的恢復(fù)性發(fā)展。
在兩地外貿(mào)進出口方面，中國內(nèi)地是香港最大的出口目的地，2021年占香港出口總額59.5%。然而2022年前10個月，香港總出口比上年同期減少4.4%。2022年11月份與上年同月比較，香港出口中國內(nèi)地的商品出口額下跌29.7%，進口額下跌13.1%。
分析人士指出，這很大程度上是由于疫情期間中國內(nèi)地與香港之間的跨境陸路運力下降所致。根據(jù)運輸署的最新數(shù)字，2022年前三季，過境貨車及貨柜車架次比上年同期大跌53.4%。
香港貿(mào)發(fā)局大中華區(qū)研究團隊助理首席經(jīng)濟師曾詩韻撰文指出，內(nèi)地與香港之間的跨境陸路貨運開始恢復(fù)正常，這是個主要的刺激因素，有助加強香港對內(nèi)地的出口增長勢頭。預(yù)計在招聘到足夠的跨境貨車司機的情況下，到2023年2月至3月，內(nèi)地與香港之間的跨境陸路貨運可望回到疫前水平。
香港特區(qū)政府發(fā)言人表示，香港的出口表現(xiàn)于短期內(nèi)將繼續(xù)面對巨大挑戰(zhàn)。先進經(jīng)濟體收緊貨幣政策，將進一步抑制需求。然而，近期內(nèi)地放寬跨境陸路運輸限制，可能抵消部分壓力。
曾圣鈞指出，通關(guān)將有助于增加香港與內(nèi)地之間的貿(mào)易往來，使跨境物流效率更高、更加便利，但香港外貿(mào)進出口是否能夠全面恢復(fù)，還要看國內(nèi)疫情控制、擴內(nèi)需效果以及全球經(jīng)濟增速情況。預(yù)計香港外貿(mào)在2023年上半年仍將承受壓力，下半年如果內(nèi)地擴內(nèi)需見成效，通過香港進口貨物會有望提升。
推動大灣區(qū)資源配置優(yōu)化加強城市間高水平合作
在金融服務(wù)方面，近年來，受疫情影響，香港與內(nèi)地間跨境金融服務(wù)按下暫停鍵，部分需要線下辦理手續(xù)的金融業(yè)務(wù)受到比較大的影響，預(yù)計內(nèi)地與香港通關(guān)將有效刺激跨境金融服務(wù)需求。
曾圣鈞指出，此次香港通關(guān)后，預(yù)計銀行跨境金融業(yè)務(wù)會迎來新的發(fā)展機遇期，比如跨境理財通，粵港澳大灣區(qū)各家銀行今年可以重點推廣跨境理財產(chǎn)品，借此拓展跨境個人財富金融市場。
此外，內(nèi)地科創(chuàng)企業(yè)將加快赴香港上市步伐，回流的中概股也會重點布局香港資本市場，為香港股市帶來更多生機，吸引境內(nèi)投資者尋找投資機會。
曹流浪指出，此次全面恢復(fù)通關(guān)，對于恢復(fù)香港經(jīng)濟，恢復(fù)香港作為東南亞金融中心地位將會有非常大的幫助，也必將帶動整個大灣區(qū)經(jīng)濟的恢復(fù)與繁榮，對此非常期待。
白明認為，內(nèi)地與香港通關(guān)后，粵港澳大灣區(qū)人員流動將進一步通暢，人力資源實現(xiàn)自由流動后，將使得大灣區(qū)各個城市間的近鄰化優(yōu)勢進一步突出，對優(yōu)化大灣區(qū)的資源配置，將起到至關(guān)重要的推動作用。
白明進一步表示，全面通關(guān)后，未來香港國際中心和貿(mào)易中心的地位將進一步夯實，粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)將更能發(fā)揮出資源高效配置的作用。
李家超指出，未來香港將進一步打通大灣區(qū)人流、物流、資金流、信息流，強化與內(nèi)地省市的區(qū)域性合作機制，加強大灣區(qū)城市之間的高水平合作。
為融入大灣區(qū)的整體布局，香港特區(qū)政府此前已經(jīng)成立香港北部都會區(qū)督導(dǎo)委員會，負責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進香港融入大灣區(qū)的發(fā)展。規(guī)劃中的北部都會區(qū)內(nèi)擁有多達7個跨境陸路口岸，將是港深口岸最密集的地區(qū)，是香港未來20年城市建設(shè)和人口增長最活躍的地區(qū)，也是香港境內(nèi)促進港深融合發(fā)展和聯(lián)系粵港澳大灣區(qū)最重要的地區(qū)。
分析人士預(yù)計，內(nèi)地與香港通關(guān)后，兩地政府在北部都會區(qū)的聯(lián)合建設(shè)步伐有望加快。在香港北部都會區(qū)土地整備完成后，兩地會加快探索引進央企或者地方國企參與合作，加快建設(shè)速度、降低建設(shè)成本；在口岸改革方面也會增加數(shù)量和通關(guān)便利，深港兩地應(yīng)加強口岸聯(lián)動，降低兩地來往成本。北部都會區(qū)將引導(dǎo)更多的大灣區(qū)企業(yè)來北部都會區(qū)安家，尤其是科創(chuàng)類企業(yè)。
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